2.5万常住人口、14个居民小区、2000多家购物场所和商业网点，作为孝昌城区人流、物流、商贸的集中地，冯山社区也是矛盾纠纷的多发、易发地。

从2005年成立社区调解室，到2019年底升级为矛盾纠纷调处化解中心，冯山社区已连续11年未发生越级上访事件。两年来，共调解矛盾纠纷736件，矛盾纠纷调解率达100%。

近日，湖北日报全媒记者来到冯山社区，看基层调解如何化解群众“千千结”。

“社区群众有烦心事，首先就想到来这里调解。”在孝昌县花园镇冯山社区矛盾纠纷化解中心，社区书记罗火东一句话点明了建设矛调中心的初衷：“为社区群众提供一个宽敞、明亮、舒心的，可以说理的地方”。

冯山社区前身罗畈村，曾是孝昌最大“城中村”，辖区面积1.6平方公里。随着时代发展，冯山社区逐渐成为孝昌城区最为繁华的地段，辖区内有19条街、路、巷，2.5万常住人口、14个居民小区、2000多家购物场所和商业网点。

“是人流、物流、商贸的集中地，更是矛盾纠纷的多发、易发地。”罗火东说，涉及房屋租赁、商业经济纠纷……大大小小的矛盾几乎每天都有发生。

而与此同时，社区工作人员事务繁多、人手不足，处理这些纠纷显得力不从心。

2005年，罗火东牵头成立冯山社区矛盾纠纷调解室，给居民们开辟了一个谈事说理的地方。有了大调解室，社区干部、离退休老干部、老师、村里德高望重的老人渐渐被吸纳到矛盾调解队伍中，帮助居民业主解决矛盾纠纷。

2019年底，冯山社区将调解室改造升级成为社区矛盾纠纷调处化解中心，设置接待引导咨询区、矛盾多元化解区、网格管理区、法律服务区、案件会商会诊区和档案管理区。

同时，按照社区内矛盾纠纷较为突出的情况，划分了商贸纠纷、房产纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，设置16个工作室，明确每一个工作室的责任人，群众有烦恼，可以实现定向找工作室的责任人调解。

各工作室接待群众求助后，按照规范流程进行立案、调解，工作室确实调解不了的矛盾，都统一流动到罗火东的“火东调解室”。调解成功后的案件，各负责人不定时回访，避免矛盾“复燃”。每个纠纷案件都要建档归类，档案资料详实，之后遇到同类矛盾，调解员还能以案说法。

“有说理的地儿，找到说理的人了！”对于矛调中心这个大“和事佬”，社区居民纷纷点赞。

各工作室接待群众求助后，按照规范流程进行立案、调解，工作室确实调解不了的矛盾，都统一流动到罗火东的“火东调解室”。调解成功后的案件，各负责人不定时回访，避免矛盾“复燃”。每个纠纷案件都要建档归类，档案资料详实，之后遇到同类矛盾，调解员还能以案说法。

“有说理的地儿，找到说理的人了！”对于矛调中心这个大“和事佬”，社区居民纷纷点赞。

有了矛盾纠纷，来到这里，有工作人员热情相迎，有“一站式接待，一揽子调处，全链条解决”的工作模式，社区群众有诉求，可实现“一扇门进出，全流程办结完所有事”。同时，各个矛盾化解小组在各自所包的区域内，对矛盾纠纷的摸排能做到“第一时间发现、第一时间受理、第一时间处置、第一时间问效”。

在该中心调解案件统计表上，记者看到，截至目前，共调解矛盾纠纷736件，矛盾纠纷调解率达100%。

“说理有地，心气舒畅，加上各个工作室的负责人尽心尽力、调解技巧能力愈加娴熟，大小纠纷都能得到妥善化解，我们实现了‘小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交’的目标。”罗火东说，从2005年成立大调解室，到如今升级为矛盾纠纷调处化解中心，冯山社区已连续11年未发生越级上访事件。

（文/图  湖北日报孝感频道记者陈峥嵘、赵思然，记者刘宇）