根据县“五城同创”工作动员会部署，县自然资源和规划局坚持规划先行，进一步完善城市功能，提升城市品质，实现城市面貌大变样、品质大提升、群众得实惠。

孝昌建县晚、底子薄，城市规划及建设方面要补的功课多。在县委县政府的正确领导下，县自然资源和规划局坚持“规划先行”，尊重城市发展规律，规划注重科学性、前瞻性和可行性，明确城市发展方向后再量力而行、逐步实施、精打细算地搞建设。我县中心城区发展自建县以来就没有摆脱沿路发展的模式，也没有发挥三河六岸优势，缺乏理水营城的意识。针对这一情况，县自然资源和规划局在规划审批时适当控制了沿路（孟宗大道+新107国道）开发，重塑“三河六岸”水网绿网格局，构建澴河与晏家河交汇处水生态公园。

“五城同创，规划先行。下一步，我们将有效结合国土空间规划编制，加强‘一张图’空间规划管理平台与其他政务平台之间的对接，打通各部门间使用各类空间规划管理信息的渠道，实现信息共享、交换和更新。结合城区区位发展优势，从节约集约用地出发，合理调整城乡用地总规模，加快开发区扩区，优化城区空间布局，疏解中心片区部分职能，重塑‘三河六岸’水网绿网格局，构建澴河与晏家河交汇处水生态公园。同时，强化空间开发格局保护，形成一带三轴四片区空间结构。即以京广铁路、107国道、京港澳高速为支撑形成的京广城镇发展带。以中心城区为核心，依托S243以及孟宗大道形成辐射带动全域的三大产业发展轴。全域形成东部融汉生态旅游共建区、南部孝文化旅游协同发展区、西部特色农业示范区片区、北部物流贸易发展区四大功能片区。并结合乡镇特色，规划、打造一批各具特色的重点镇、专业镇、特色小镇，促进乡镇发展方式转型升级。”县自然资源和规划局党组成员、副局长黄吉利说。（记者：吴荣）