主题：持续优化法治化营商环境，大力推进公共法律服务，为孝昌经济社会发展贡献司法行政力量。

嘉宾：孝昌县司法局副局长 付未华主持人：各位听众朋友大家好！我是主播小豆。今天《政务直通车》在线访谈节目，邀请到了孝昌县司法局副局长付未华，为大家解答有关司法方面的相关问题。付局长您好！

付未华：主持人好，各位听众朋友大家好。很高兴通过《政务直通车》在线访谈这个节目，和大家沟通交流。借此机会，向长期以来关心支持全县司法行政工作的广大朋友，表示衷心的感谢！

一、主持人：请谈谈县司法局的工作职责。

付未华：孝昌县司法局是县政府组成部门之一，也是政法机关重要组成部门。2019年机构改革后，县司法局的主要职能可以简单概括为：一个统筹、四项职能。具体说，“一个统筹”就是统筹全面依法治县工作，县委全面依法治县办公室设在县司法局。“四项职能”就是承担行政立法、行政执法、刑罚执行和公共法律服务职能任务。

县司法局现有内设机构7个：办公室（加挂指挥中心牌子）、政治部、法治建设推进股（加挂普法与依法治理股牌子）、法规和行政执法监督股、行政复议与应诉股、公共法律服务管理股（加挂县法律援助中心牌子）、人民参与和促进法治股（加挂律师工作管理股牌子）。执法勤务机构一个:社区矫正工作管理大队;派出机构14个：基层司法所；直属事业单位2个：孝昌县公证处、县社区矫正管理教育中心；全县共有3个律师事务所、1个司法鉴定所。

二、主持人：请谈谈县司法局优化法治化营商环境的工作情况。

付未华：2020年以来，孝昌县司法局坚持以习近平法治思想为指导，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，全面对标省、市法治化营商环境建设目标要求，坚决落实县委、县政府法治化营商环境工作部署，充分发挥司法行政职能，持续优化我县法治化营商环境。

（一）正本清源，全力打造阳光透明的政策支持环境

1.抓好规范性文件“立改废释”。对全县截止2020年9月前出台涉及与中央、省市有关优化营商环境精神和规定不一致的规范性文件进行全面清理，经县政府研究决定，废止12件，保留26件，修订11件；县政府共出台“政规”文件3件。

2.坚决把牢“审查关口”。2020年以来，司法局共审查县政府重大行政决策、规范性文件、协议书等各类文书130余份。

3.认真做好减证便民。全面推行证明事项告知承诺制，共落实国家、省、市、县已公布取消的证明事项530余项。

（二）提质增效，全力打造规范公正的执法司法环境

1.制订实施《孝昌县关于全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施方案》，切实规范执法行为。

2.严格执法人员资格管理，及时将全县执法人员信息入库国家“互联网+监管”系统，为491名行政执法人员补换新证。

3.加大执法监督和案卷评查力度，对评查结果进行全县通报。

4.积极做好涉企行政复议和应诉工作，全县行政机关负责人出庭应诉率稳定在100%。

（三）多措并举，全力打造精准高效的法律服务环境

1.强化普法宣传。将《优化营商环境条例》、加强中小企业及投资者权益保护的法律法规纳入年度普法责任清单，深入企业开展优化营商环境法治讲座80余场，法律咨询100余场，企业员工参与达3000余人次。

2.扎实开展“法律援助为农民工讨薪维权”专项活动，公布公证领域“最多跑一次”事项42项，积极主动为企业复工复产提供优质法律服务。

3.深入开展“公共法律服务进园区进企业优化营商环境”专项法律服务行动。组建法律咨询、法律援助、公证服务、司法鉴定、涉企矛盾纠纷调处等5个专项工作小组，解答法律咨询300余件，排查风险点120余个，调处化解矛盾纠纷40余件，矛盾纠纷调解成功率达到100%。

三、主持人：请你简要介绍一下，今年县司法局优化法治化营商环境的工作安排。

付未华：2021年，优化营商环境，我们将主要做好以下几个方面工作。

1.严格规范行政执法行为，为优化营商环境提供公平公正的执法保障。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。把“双随机一公开”作为行政执法监督的重要手段和重点工作来推进。开展行政执法主体确认工作，明确执法主体，规范执法程序，逐步解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。

2.完善矛盾纠纷化解机制，为优化营商环境提供安全的社会稳定保障。加强涉企矛盾纠纷调处，做好矛盾纠纷的源头防控、多元化解工作，定期组织人民调解员进园区、进企业、进项目基地，开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动。

3.强化涉企普法宣传力度，为优化营商环境提供正确的舆论保障。按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求，组织法律服务团和宣讲团开展法治巡回宣讲，制作普法“菜单”,为企业“量身定制”课程，实行“订单式”普法，增强普法的针对性和实效性。

4.提升法治服务水平，为优化营商坏境提供优质的法律服务。持续开展“公共法律服务进园区进企业优化营商环境”专项法律服务行动。对我县法律服务市场开展执法检查，规范律师和法律工作者的执业行为，净化法律服务市场环境，优化法律服务渠道。

四、主持人：请问孝昌县司法局公共法律服务中心主要提供哪些服务？

付未华： 我县公共法律服务中心提供的法律服务主要包括：法治宣传教育、法律咨询、法律援助、调解等服务；公证、仲裁、司法鉴定、律师等法律服务指引；接待、解答司法行政其他相关业务咨询，引导相关服务等其他法律服务

五、主持人：公证处都可以办理哪些公证呢？

付未华：目前，孝昌县公证处可以办理的公证业务很多，例如合同、继承；委托、声明、赠与、遗嘱；财产分割；招标投标、拍卖；婚姻状况、亲属关系、收养关系；出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；公司章程；保全证据；文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。

六、主持人：刚才我们说公共法律服务还包括法律援助，那哪些人群可以申请法律援助呢？

付未华：公民对下列事项需要代理，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）依法请求国家赔偿的；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求发给抚恤金、救助金的；

（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（五）请求支付劳动报酬和维护其他劳动保障权益的；

（六）主张因见义勇为行为或者为保护社会公共利益产生民事权益的；

（七）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的；

（八）因交通事故、工伤事故、医疗损害、食品安全、环境污染、产品质量以及农业生产资料等造成人身损害或者财产损失请求赔偿的；

（九）国家和省规定的其他事项。

七、主持人：我们都知道，法律援助为弱势群体撑起了一片公平正义的蓝天，付局长，可否给大家介绍一下法律援助的申请、办理？

付未华：由本人或委托人直接向法律援助机构提出，确有困难，也可采用电话、邮寄、网上申请的方式，对于重大疑难事项等案件一般在5日以内作出是否援助决定，一般情况下，申请材料齐全、权利主张合法、事实清楚、证据充分的，我们都能够当场作出提供法律援助的决定。

【网友问答】

主持人：现在进入网友问答时间。付局长，刚才我们听众互动群5群里，有一位网名叫“苏苏”的朋友发来一条互动消息：我刚被交警开了罚单，但我不服他们的处罚决定，请问，司法局可以提供哪些救济措施？

付未华：这个网友刚好问到了我们司法局的一项重要行政执法监督职能，行政复议。行政复议就是为了防止和纠正行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为，保护公民的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。

如果你不服行政执法部门作出的处罚决定，可以自收到该处罚决定书之日起60日内，向县司法局行政复议股提出行政复议申请。申请程序非常简单，只要带上行政机关作出的行政处罚决定书和个人身份证明，填写行政复议申请书，就可以了，如果没时间，也可以采取邮寄的方式申请，行政复议机关会自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，行政复议申请是免费的。

主持人：网友“梦想的翅膀”提问：如果想办理继承公证，请问需要准备哪些材料呢？

付未华：一是需要被继承人死亡证明或者遗体火化证明。二是需要被继承人家庭成员证明。三是所有继承人携带本人身份证到场，财产继承人年纪大或者身体行动不便，可以开辟绿色通道，提供上门办理服务。四是如果继承人居住外地，不能前来，需提供所在地公证处办理的放弃继承权声明公证书。五是所继承的财产证明及凭证(如：房照、存单等财产)。

主持人：网友“想你的夜”发来一条互动消息：“付局长，请问下你们提供法律援助需不需要收费？”

付未华：法律援助是一项惠民政策，只要符合申请条件，是不收费的。

主持人：由于时间关系，本次访谈到这里就结束了，感谢各位网友的积极参与！再次感谢付局长的耐心解答。感谢付局长接受我们的专访。在此，也祝全县司法行政工作能够取得更大的成绩。

付未华：谢谢主持人。谢谢大家！感谢社会各界一直以来对县司法局以及全县司法行政工作的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利！