旧村换新颜，一片片瓦房随着征地被拆迁，一座座高楼拔地而起，整个社区呈现出一派朝气与活力......走进孝昌县洪畈社区，旧村改造正在有条不紊的开展着，居民正在热火朝天的忙乎着，到处是一片生机蓬勃的景象。

共建联建，下沉党员催生新变化

火车开的快，全靠车头带，一个党员就是一面旗帜，昔日洪畈曾是软弱涣散村，村湾杂草丛生、污水横流，让不少村民苦不堪言。

2020年6月，为响应省市县委基层治理的号召，孝昌县司法局作为牵头单位，以身作则，与另外4家结对单位先后完成了“双报到”，同社区签定共建承诺。社区治理工作形成了联系县领导亲自指导，第一书记亲自上阵，社区治理工作队全员出动、楼栋长、党小组长、党员中心户、下沉党员各司其职、各负其责的工作格局，为了节省社区干部的时间，下沉党员变“接单”为“找单”。党员干部通过面对面、点对点问计于民、问需于民，深入了解群众所思、所想、所盼，让社区催生出一系列新变化。

据黄砦湾村民反映：辖区内道路两旁有落叶、有杂草、有白色垃圾。得知消息后，牵头单位一声召唤，各结对单位立即行动，下沉党员挥着扫帚镰刀，开展持续深入的环境整治清扫行动，让村湾面貌焕然一新；金上海小区内车辆乱停乱放，消防通道堵塞、小区墙上牛皮癣随处可见，飞天充电现象时而出现，为规范业主的行为，下沉党员利用休息时间挨家挨户上门宣传，通过晓之以理、动之以情的劝导，居民的安全意识和健康卫生意识提高了，小区停车持续得到有效规范，居民参与文明社区创建的意识明显增强，昔日的脏乱差的小区在共建共驻的感召下变得靓丽多彩。

“党员下沉后，社区环境变了一个样，小区乱象明显好转，共建联建活动真不错！”社区负责人感慨地说道，群众打心眼佩服党的号召力、组织力，下沉党员通过一件件小的行为规范的带动和影响，以及潜移默化的感化，接近了干群关系，架起了党组织与居民的连心桥。

“三治”融合，探索社区治理新路径

如何发挥共建联建单位作用，健全社区管理体制机制，化解社区矛盾纠纷，孝昌县司法局结合自身职能，积极与下沉单位一道，从“三治”融合上下功夫。

以“法”为先，法治健全。针对洪畈社区征地拆迁和城中村改造推进中凸显的一些矛盾，孝昌县司法局结合自身职能在社区建立矛盾调解室，调配法律人员，健全完善调解制度，自调解室设立以来，公证员、司法所长、律师频繁进社区主动参与各种矛盾的调解，帮群众释疑解惑，尽量满足一些居民的诉求和法律服务。目前，司法局为洪畈社区提供法律咨询及援助服务30多人次，调解各类纠纷20多起，制做调解案卷6卷，在成功调解几起案例后，居民形成了有事找法律政策依据，找律师和调解员，营造了居民守法、用法的氛围，至此，洪畈法治示范社区建设得到有序开展。

“族长”示范，德治彰显。征地拆迁伊始，居民顾虑重重，工作难以开展，就在一筹莫展时，村里老书记出面，主动以老党员为突破口做好思想工作，并动员老党员做好离任村干部的思想工作；与此同时，下沉党员也积极参与其中，挨家挨户为群众解疑答惑。功夫不负有心人，通过耐心细致做群众工作，一个个顾虑被消除了，工作局面打开了，居民陆续签定还建协议，城中村改造得到顺利推进，德治效果也得到进一步彰显。

集思广益，自治健全。目前，社区当急的事及时办，一些尖锐的矛盾通过协调会、现场会、村民代表大会、屋场院子会得到有效解决，社区做到集体的事群众评大家议，每一项民生事，大家谈看法、提建议，分析利弊、集思广益，充分发挥群众的智慧和力量，有效激发群众参与城中村改造的信心和决心。

共建共驻，社区治理成效初显

5家结对单位轮流到社区联合开展支部主题党日活动，及时传达学习贯彻落实党的路线、方针、政策及上级文件会议精神,支部书记上党课，及时分享好的经验、好的话题......一年来，5家结对单位到洪畈社区开展支部主题党日7次，开展了丰富多彩的党建联建活动，基层党建水平得到有效提升，战斗堡垒作用得到很好巩固。

因疫情影响社区居民就业，2020年10月，孝昌县司法局联合人社局组织县内6家知名企业，把工作岗位送到老百姓手中，及时为群众提供就业指导，受到社区居民欢迎。面对国内疫情依然严峻的形势，工作队、楼栋长、党小组长、党员中心户、下沉党员干部把责任扛在肩上，戴着红袖套，喊着喇叭，走街窜巷深入村湾小组、深入小区，把防控政策和常识，宣传到社区的每一个角落。目前，洪畈社区形成了防控措施家喻户晓，防控工作人人参与的良好氛围。

通讯员：肖文芳