推动基层治理，关键在于坚持党建引领。今年以来，孝昌县采取单独建、联合建、挂靠建和选派党建指导员"三建一派"方式，通过"双向进入、交叉任职"等形式，充分发挥基层党组织在物业服务和管理活动中的核心领导作用，建立健全在社区党组织领导下的社区居委会、业委会和物业服务企业的"三方联动"机制。城区基层群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

依靠党建引领

"三方联动"发力

"红色物业"聚力

孝昌县推动形成了社区治理的合力

基层治理打开了新局面

过去的老旧小区悄然"蝶变"

“上个月提出的问题大都办结了，我们给物业公司的工作点个赞。”11月23日晚上7点，孝昌县花园镇冯山社区居委会里正在进行着“三方联动”会议，社区居委会代表、松竹小区业主委员会代表及祥顺物业公司代表齐聚一堂，各抒己见，一派热烈的讨论景象。

松竹小区曾是让冯山社区头疼的“老大难”小区，1996年，作为孝昌第一批商品房，这个毗邻着孝昌县最繁华的商业街，有着20余年历史的小区中18栋楼房由7个不同的开发商先后建造，目前小区内居住着570余户居民，却一直以来没有专人管理，由社区进行托管。

“孝昌第一差”是居民对松竹小区曾经的评价，路面破损不堪，基础设施严重老化，垃圾随意堆放，停车一位难寻，没有门禁系统治安更是令人担忧，小区居民希望改善生活环境、提升住宿品质的愿望十分迫切。

问题出现了，该如何解决？

去年11月，在社区居委会的协助下，松竹小区居民推选出5名业主委员，小区居民就此有了主心骨，那些亟待解决的问题也出现转机。随后，在业委会的争取下，社区帮助松竹小区绿化补植补栽280平方米，装上了38套太阳能路灯，道路刷黑11800平方米。为了进一步规范小区管理，在经过规范的招投标过后，今年元月，孝昌县祥顺物业公司来到了松竹小区。

居民凌建华是松竹小区业委会副主任，对于小区的变化，作为“当事人”的他感受最深，据他介绍，自从小区有了物业公司，路面铺上了沥青，停车线标得清晰，还有每天对小区进行清扫的保洁员，看到现在焕然一新的小区环境，小区居民们也开始自觉将垃圾入池，维护着自己的居住环境。

如今，居民出入有了门禁系统，小区内装上了32个视频监控设备，物业24小时对小区进行巡逻，居民幸福感、安全感大大得到提升。

“三方联动”会议，更是让凌建华连连点赞，“每个月社区都会组织开一次会，我们有了提出诉求的渠道，物业也会在会上告知之前居民提出问题的办理情况，我们再去向居民们反馈，大家都很满意。”凌建华打开手机微信，上面显示目前松竹小区业主群已经有近400个成员，日常的小问题，居民也会在群里提出，物业都会及时回复。

冯山社区居委会副主任罗焕章告诉记者，在“三方联动”会议上，业主提出的问题，能解决的会上当场解决或者提出解决办法，不能解决的，移交相关职能部门解决。居民与物业也有了更有效的沟通方式，而社区也可以更直接的了解到辖区居民的心声，更能及时发现矛盾，将矛盾化解在萌芽状态。他说，“‘三方联动’可以说是让‘三方’都满意。”

为了提升物业服务的整体水平，推进小区共建共享，冯山社区还选派了党建指导员进入松竹小区物业公司，该物业公司主管朱竹乔说，现在物业服务工作有了社区党组织的指导，方向明了、措施实了、居民满意度更高了。目前，冯山社区辖区有36个小区，共建立网格党支部26个，对暂不符合建立党组织条件的4家物业服务企业，“一企一策”抓好党组织设立和党的工作覆盖。

今年以来，孝昌县指导符合条件的物业服务企业建立党组织，以党建引领加强城乡社区治理，全面加强孝昌县城区物业企业党建工作，着力打造“红色物业”，把党的组织有效嵌入物业企业，推进物业企业党的组织和工作全覆盖，截至目前，孝昌县城区18个社区管辖的224个居民小区，建立有134个网格党支部，设立党小组747个，物业服务企业单独建立党组织4个、联合建立党组织1个，选派党建指导员33个，为社区各物业企业构筋铸魂，充分发挥了物业企业党组织战斗堡垒和参与社区治理的引领作用，企业服务质量水平随之大幅提升。