在奋斗者匆忙而坚实的步履中

2019年落下帷幕

这是孝昌在脱贫攻坚

高质量发展之路上

砥砺前行的一年

隆冬时节

岁末年初

穿行于孝昌城乡

见到的是一幅幅火热的场面

无论是扶贫一线

项目建设现场

企业生产车间

还是建筑工地、乡间田野

干部群众抓扶贫、建项目

搞建设、谋发展的热潮

一浪高过一浪……

一年来，孝昌认真落实“三大攻坚战”重大部署，全面对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局，聚焦“两资一促”，狠抓“七三”要务，不忘初心、牢记使命，加压奋进、笃定前行，较好完成了全年的目标任务。

脱贫攻坚取得实效

“中国好人”唐根根和他的父母。殷靖 摄

◆扶贫责任全面落实。坚持日督战、周碰头、月调度、季培训立体式推进，集中90%的人力、财力、物力投入到脱贫攻坚主战场，各级1382名干部吃住在村、工作到户，向贫困发起全面总攻，中央扶贫专项巡视及各级反馈问题按时序整改到位。

◆政策扶持靶向精准。整合各类资金8.8亿元，实施扶贫项目537个；规范扶贫小额信贷，加强易地扶贫搬迁后续帮扶，改造农村危房485户。

◆聚焦“两不愁三保障”，发放教育扶贫资金3061万元、资助贫困生42536人次，健康医疗扶贫资金2.3亿元，社会救助资金1.3亿元，补贴特困供养人员、低保、孤儿、残疾人46.8万人次。

◆脱贫效果更加明显。投入资金8353万元，支持发展“种养加创”产业基地5.4万亩、就业车间24个，带动2.1万个贫困户增收；53.97兆瓦的光伏电站确权到107个贫困村，带动村均增收5万元。

◆开展扶贫区域协作，推进“双扶”教育，举办扶贫故事会，脱贫攻坚认可度持续提升。

◆全年实现27049人脱贫，15个贫困村出列，贫困发生率下降至0.17%，有望实现县“摘帽”目标。2个乡镇、12名扶贫干部获得全市脱贫攻坚及时奖励。

实体经济稳步发展

湖北惠洋电器制造有限公司车间一角。

◆“两资一促”持续发力。加快项目“三库”转化，全年争取中省项目147个、资金9.02亿元。大力实施招商“一号工程”，全年签约项目33个，其中亿元以上项目16个，协议引资268亿元，完成年度目标的149%，工业项目占比52%。

◆加快推进“三区”项目建设，半年拉练考评获市政府表扬。推进澴西工业园基础设施配套，新增工业建设用地4000亩。

◆圣爱科技、灵龙铝业、磁展科技等一批项目加速建设，恒昌电工、利之达陶瓷等一批项目先后投产。

◆龙腾电子被认定为“湖北省企业技术中心”，坚丰科技获评“省级制造业创新中心”。农旅养融合稳步发展。

◆全面完成农业“两区”划定，扩挖塘堰670口，建设高标准农田7.18万亩。

◆大力发展黄蜀葵、迷迭香、小辣椒等“五大”特色产业基地，新增农民专业合作社164家、市级以上农业产业化龙头企业14家，白沙赵山、福旺种植获评“全市‘十佳’家庭农场”，孝昌血桃上榜湖北地理标志名片，周巷镇入选“全国农业产业强镇”，丰山丰新村获评“全国十佳科技助力精准扶贫示范点”，生态王店·敦厚人文走进央视。

◆用活支持文旅产业发展“黄金二十条”，加快打通观音湖至清凉寨、龙潭湖等旅游通道，推进农旅融合示范点、示范线建设，观双路获评“全国美丽乡村路”。

◆成功举办乡村文化旅游节系列活动，大唐观光园、韵鹤生态园、七仙红桃产业园入选“全省休闲农业示范点”，绿托邦荣获“全国森林康养基地”称号。全年接待游客341万人次，实现旅游综合收入15.7亿元，分别同比增长13.5%和10.2%。

◆服务业活力增强。出台服务业高质量发展奖励措施，全年“个转企”8家，新增规上服务业3家、限上商贸单位8家。蓝恩汽车检测服务公司正式运营。

◆全国电子商务进农村示范县建设深入推进，电商产业园建成运营，农产品线上交易额2.2亿元。

◆丰山供销社、邹岗供销社获评“全国基层社标杆社”，景农合作社获评“全国农民专业合作示范社”。

◆金融服务业健康发展，新增企业信贷10.4亿元、“四板”企业2家，政和基金、省农担支持企业担保贷款9000万元。

城乡面貌日益改观

观音湖生态文化旅游度假区。

◆城乡建设提档升级。实施花园大道、中天大道、发展路、平安路等城市“双修”工程12处，澴河二桥即将通车。

◆投资1717万元，改造升级“两型”产业园园区绿化，新增城市公共绿地8万平方米。

◆投资800万元，维修破损路面1.85万平方米。

◆加快丰邹、王季、花邹公路建设，改造危桥10座，新建“四好农村路”143公里、生命防护工程594公里。

◆周巷获评全省“四好农村路”示范乡镇。建设刘店220千伏输变电工程，改造升级高低压线路365公里。

◆投入4947万元，实施乡村供水巩固提升工程16处，农村供水保障能力进一步提升。

◆城乡管理逐步规范。建成数字化城市管理信息平台，开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、校园周边环境等专项整治，常态化雾化降尘，完成松竹小区、蔚蓝天际等老旧小区改造，市容市貌持续提升。

◆城区“禁鞭”效果明显，花西街区、观音湖全域率先“禁鞭”。重拳打击河砂盗采行为，国控砂石有序开采。

◆严格落实“路长制”，扎实开展铁路沿线环境治理。

◆周巷月塘获评“全省绿色示范村”。

◆高岗、五泉、堰桥入选“湖北省美丽乡村建设典型示范村”。

◆生态治理重拳出击。大力实施“四个三重大生态工程”，建改“六类厕所”44483座（户），精准灭荒造林5969亩，农村生活垃圾无害化处理实现全覆盖，11个乡镇生活污水处理厂并网投入运行。

◆持续开展大气和水污染防治，综合整治畜禽规模养殖场污染；压实河湖长制责任，市控考核段面水质全面达标，金盆湖、观音湖水质持续保持Ⅱ类水质标准。

◆中央和省市交办突出环境问题如期整改到位。

改革创新多点突破

七里湖生态公园。

◆重点改革蹄疾步稳。政府机构改革如期完成，事业单位分类、教育体制、医药卫生、社会保障、融媒体中心体制、低保审批权委托下放等各项改革有序推进。

◆县开发区区域性统一评价试点工作全面完成。农村集体产权制度、市场准入、财税金融等领域改革持续深化。

◆聚焦难点精准发力。完善县城市规划区房屋征收与建设管理实施意见，推进孟宗大道两侧、七里湖周边等片区拆迁，新征收房屋面积7.5万平方米。

◆坚持疏堵结合，稳妥推进房地产项目遗留问题化解工作。

◆用活城乡建设用地增减挂钩政策，扎实开展城区闲置土地、低效用地清理，全年新增建设用地2500亩，保障了重点项目建设需求。坚定不移清理违规大棚房，认真整改土地督察问题，理顺了经济社会发展秩序。

◆营商环境持续优化。政务服务“一张网”实现“五级联通”，“一窗”受理率98%，按时办结率100%。

◆优化“两个窗口”，开展“三减”行动，累计取消申报材料85项。

◆实行重大项目全程跟踪服务，扎实开展“双千”活动，兑现各类惠企利企奖补资金1.2亿元，减税降费1.8亿元。全年新增市场主体3452家。

民生福祉明显改善

季店乡合缘水产良种养殖场。殷靖 摄

◆社会保障更加有力。积极稳就业，城镇新增就业9362人，失业和困难人员再就业1701人，登记失业率处于3.8%的低位。

◆城镇职工养老保险3.5万人、城乡居民养老保险39.1万人、失业保险1.5万人、工伤保险2.1万人、基本医疗保险53.9万人。新办慢性病证9100人次。

◆兑现双拥、优抚、安置等补助4733万元。

◆第八届“孝行日”募集资金3557万元。

◆健全农村“三留守”、城镇困难职工关爱解困服务体系，民政工作得到省政府肯定。

◆新建续建棚改项目9个，建筑面积86.3万平方米，新增住房公积金归集额1.9亿元。

◆社会事业全面进步。薄弱学校改造提升全面完成，县一中科技楼投入使用，关王小学一期主体封顶，县清溪实验学校建成招生，校园安保实现“三个100%”；公开招聘教师193人，104名同学被“双一流”高校录取，观音湖学校获评“全国教育系统先进集体”。

◆加强县级医疗服务能力建设，县域医共体组建完成，邹岗、白沙卫生院扩建项目主体完工，黎明医院、仁和医院投入运营。

◆建成县级播控平台，改造升级“村村响”。

◆加强城乡公共文体阵地及配套设施建设，建成省级健身示范工程4个。

◆“扫黑除恶”取得阶段性成果，打击治理“电诈”得到国务院联席办肯定，整治涉毒问题通过省级考核验收，全县可防性案件大幅下降，花西派出所获评“全国一级所”。

◆“七五”普法深入推进，县司法局获评“全国‘七五’普法中期先进集体”，5个单位获评全省“法治示范单位”。

来源：知新孝昌