医疗开支、住房安全、产业培育等

都是脱贫攻坚需要解决的难题

聚焦“两不愁三保障”

孝昌县将扶贫举措

精准到人头，统筹到区域

实现可持续、有质量的脱贫

为全面小康蓄势

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孝昌县小悟乡笔架村山水风光宁静秀美

扫除脱贫路上的“拦路虎”

5月30日，孝昌县小河镇仙人石村的贫困肺心病患者刘从志治疗出院时，一张数字清晰、罗列详细的就诊费用结算单就生成了。

这上面显示, 刘从志住院花费近7000元，各类保障待遇报销后，自付不到800元。刘从志感叹：“健康扶贫政策真惠民! ”

医保

因病致贫是扶贫路上一块难啃的“硬骨头”，尤其对贫困群众而言，“一场大病下来，一辈子的家底可能都要赔干净。” 孝昌县扶贫办主任鲁军说。

为此，孝昌县在加快医疗联合体建设、提升基层医疗卫生服务能力的同时，还集纳资源， 建立贫困户缴纳基本医保、大病保险、意外伤害和大病补充保险财政代缴制度，使贫困人口就医自付比例控制在10%左右。

“医疗保障水平提高，能减轻患者治病负担；而报账流程少、手续简便,又能让患者少跑路，更顺心。” 鲁军介绍。

在孝昌，贫困患者可以“先诊疗、后付费”, 实现 “基本医疗+大病保险+大病救助+补充保险”“一站式”“一票式”结算。

为驻点贫困户送医送健康

农村危房改造、饮水安全等直接关系民生的项目也在加快推进，群众获得感明显。

住房

在花园镇中心村，过去居住在危房里的贫困户，通过危房改造等政策支持，住进了安全敞亮的新房。

记者踏进贫困户陈林芳家新房，住10多年的老房子里里外外进行了改造加固。老陈的小儿媳说：“多亏了危旧房改造补贴，加固粉刷后，房子就跟新房一样，再也不同担心下雨天屋顶漏水了。”

面对7498户住房不安全的贫困户，孝昌县按1.2万到3万元的标准对危房进行改造、维修，让其住上安居房。同时，建设集中安置点110个，搬迁贫困群众3218户7395人。

集中安置点

饮水

“自来水安装入户，这是村里的大事情、高兴事，我们心里很开心，也很满意。”说起最近家里安上自来水的事情，王店镇红胜村党支部书记周少平喜悦之情溢于言表。

红胜村以往农户大多都打自压井，水质没保障，铁、锰等元素含量高，烧水后水壶里水垢特别多。今年5月份，这一状况随着红胜联村水厂投入运营得到彻底改变。

水厂日供水150吨，受益范围为原未通水的红胜村、贺家村、响塘村，供水人口2600人，其中建档立卡贫困人口738人，解决了3村群众期盼多年饮水难。

综合考虑水源、居住集中度等因素，孝昌县实施“一延、二改、三建、四联”的工程建设模式，整乡、整片、整村推进农村供水安全工程。

目前，全县农村人口饮水安全问题已基本解决，4.33万人饮水安全巩固提升工程正在全力推进，自来水将实现农村全域全覆盖。

量身定制贫困户“脱贫药方”

7月，丰山镇的桃园里，粉红的桃子映衬着绿叶，是一处不逊于桃花的美景。

桃子熟了，农户们脸上满是收获的喜悦，一筐又一筐的桃子装上车，送往七仙红林果农民专业合作社联社。

过去，农户们只能拖着桃子自己售卖，或者靠桃贩子来村里收。如今，由合作社统一收购，再销往大型水果连锁店，或是通过电商进行销售，标上了七仙红的印记，桃子的身价涨了，销路也不愁了。

“七仙红”为孝感桃业主力军

要破解“两不愁”，关键要有持续增收的渠道。

孝昌县抓产业、建机制，为贫困户量身定制帮扶措施，推动懂技术、有资金的龙头企业、合作社与农户联产联业、联股联心。做大做强集体经济，强化利益返还、保底分红等机制，让群众持续受益。

七仙红联合社理事长程琪告诉记者，其打造的“七仙红·桃产业园”根本目在于为农民增收，助力精准扶贫，更在于引领果农们做有品牌理念的经营者。

目前，联合社对口帮扶花园镇陈林村60余户、丰山镇农站村32户、长春村10户等。有种植基地的陈林村和丰山镇丰新村，联合社就为他们供应种苗，指导种植；没有基地的丰山镇农站村，联合社则会为村民提供技术培训，让村民们掌握一门手艺。

太子米是孝昌县邹岗镇特产，已有千年历史

发展扶贫产业还需创新思路。孝昌县以“每个行政村至少建立一个产业基地、一个农民专业合作社、一套合作社与贫困户利益联结机制、一个村级集体经济收入增收门路”为目标，紧贴县情实际和贫困户需求，发展苗木花卉、林果茶、特色养殖等，走出了一条特色扶贫产业蓬勃发展之路。

“我们村依托绿托邦生态科技有限公司，发展苗木花卉、生态农业、民俗村落和旅游观光产业，带动贫困户增收致富。”邹岗镇牛迹村支书周庆国说，公司流转94户贫困户土地400亩，每年给予贫困户土地流转金共12.5万元，每年带动31户贫困户户均增收6000余元，稳定脱贫没问题。

邹岗镇牛迹村的太子稻、周巷镇青山村的油茶、丰山镇祝河村的红桃、周巷镇新龙村、新张村及小悟乡田堂村的苗木、陡山乡大兴村的河蟹种苗……如今，孝昌特色产业的品牌越来越多。

加上“保险阀”稳脱贫防返贫

脱贫攻坚持续发力,全县95275多贫困人口摘掉“贫困帽”，贫困发生率从2014年时的19.4%降至4.97%。

“脱贫还要防返贫，要扎实巩固脱贫成果，对已销号村、已脱贫户要‘扶上马，送一程’，继续保持脱贫政策、帮扶力度、攻坚态势不变。”鲁军说。

小河镇联新村“虾”日美食节

最近，小河镇联新村(原新堰村）完成一件“大事”：在驻村干部帮助下，举办了为期3天的第二届 “虾”日美食节，活动第一天就吸引了周边县市近千名游客前来尝鲜。村民们说，最感谢的还是陈书记。

村民口中的陈书记名叫陈兴民，这是他作为“第一书记”驻村的第3个年头。

联新村一直以来以传统种植业为主，小龙虾市场需求旺盛的情景，让陈兴民与驻村工作队眼前一亮：

村里水源丰富、田块齐整，正适合推广“稻虾连作”模式，而闲置的一些低洼地，则可以挖成专业的虾池，这不是一举两得？

经过与村民代表交流和市场调研，驻村工作队与村党支部确定通过虾稻连作种养模式，鼓励、引导村里发展龙虾、泥鳅养殖。

目前，新堰村稻虾（鳅）连作面积达到1000多亩，年产值近500万元，成为孝昌县名副其实的“稻虾（鳅）连作第一村”。

光伏发电为每个贫困村带来集体收入3万元以上

而在卫店镇大堰村, 驻村工作队帮助村建成了百亩茶叶园、苗木花卉基地和光伏发电站，逐渐探索出了政府主导、市场主体带动、工作队帮扶、贫困群众参与的“四位一体”的“大堰产业扶贫模式”。

40余名有劳动能力的贫困户到村扶贫基地务工，每个贫困户每年可获得务工、分红、土地租赁及县政府奖补金8000元以上，同时把没有劳动能力的深度贫困户纳入合作社，由企业结对帮扶，保证其有稳定收入。

“如今家里土地流转有流转金，我又在茶叶基地打工，一年能挣个万把块，还能照顾家庭，真好！” 摘掉了“贫困帽”的刘小红对未来生活充满希望。

除了为刘小红这样的脱贫户提供持续帮扶，驻村干部还在谋划村今后发展规划，先后建成“村民之家”群众文化活动中心、拓宽硬化通村路通组路……村容村貌焕然一新。

“我们的责任是脱贫，但目标不能仅限于脱贫，要抓住脱贫攻坚这个机遇，让大堰村向乡村振兴、美丽乡村建设方面努力！” 驻村工作队队长兼第一书记李辉豪情满怀地说道。