【改革进行时(二)】税收征管体制改革——优化营商环境 助力经济发展

  税收是国家发展的基石,是经济发展的保障,税务机关肩负着为国聚财、为民收税的重要使命。近年来,孝昌税务人不断加强党的领导,全面推进税收征管体制改革,锐意进取,勇于创新,在加快推进税收现代化体系建设中,不断优化县域营商环境,为“六个孝昌”建设提供了坚强助力。

  记者 高子贵:我现在的位置是孝昌县税务局办税大厅,大家可以看到我身后的办税人员正在有条不紊地进行办税,而这样的良好办税秩序来自于明确的分工,在大厅内设有十九个窗口针对于不同的服务。同时在这里可以看到很有意思的现象,不同于银行的一对一服务,我们可以看到两到三位工作人员同时帮助一位纳税人来完成办税业务,而对于一些比较熟练的纳税人来说,也可以到自助办税区去自助办税,非常的人性化。

  张勤军是来办理发票业务的,他告诉记者,他经常办理这项业务,在几年前办理这项业务要跑很多地方,现如今在一个地方就能够全部办理完毕,特别方便。

  办税群众 张勤军:原来是一会儿这边跑,一会儿那边跑,现在到这里来,一个窗口就可以办好,办税比以前简单一些。

  据了解,原孝昌县国税、地税局以落实《国家税务局 地方税务局合作规范》为契机,于2016年5月23日,正式启用孝昌县联合办税服务厅,办税服务厅分为“办税服务、咨询辅导、自助办税、等候休息”4个功能区,承担县级合作事项四大类35项国地税通用业务的办理。办税大厅实行“一窗一人一机一屏一票一站”的“六个一”联合办税新模式,做到了“进一家门,办两家事”,便民办税优化升级,孝昌也成为了县级税务局落实国地税征管体制改革精神的先行兵。

  县税务局联合党委书记、局长 周飚:合作办税,整合了服务资源,提升了服务质量,拓展了服务领域,解决了纳税人“多头跑”和重复报税等问题;实现了国地税业务上管理协同、征管互助和信息共享,解决了“信息不畅”“抓手缺失”等问题;整合了征管资源、提升了征管效率,使资源配置更加有效,为国地税机构改革工作“铺了路”。”

  为确保有力有效地推进国税地税征管体制改革工作,确保党中央、国务院决策部署在我县平稳落地,7月20日,按照党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的决策部署和国家税务总局的统一安排,孝昌税务新机构已经挂牌成立,这标志着原孝昌县国家税务局、地方税务局正式合并,也标志着国税地税征管体制改革迈出了实质性、关键性的第一步。

  县税务局联合党委书记、局长 周飚:国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,国家税务总局孝昌县税务局的挂牌是孝昌税务史上的一件大事,标志着孝昌税收事业发展进入了新阶段,孝昌县税务局将立足实际,发挥“1+1>2”集成优势,扎实推进“六个统一”,为纳税人提供“一厅通办”、“一网通办”、“ 一键咨询”、“最多跑一次”等优质服务,积极打造孝昌税务样本,不断提升纳税人获得感。

  新机构成立后,在纳税服务上,从“一窗式”到“一站式”到如今的“套餐式”,服务内容进一步升级,纳税人办税越来越方便,办税效率越来越高,收获感显著增强。新机构的成立不仅减轻了纳税人负担,降低了征纳成本,优化了服务环境,使服务质效做到1+1>2,办税成本做到1+1<2,服务规范做到1+1=2,将纳税人路途奔波的辛苦指数转化为大厅优质服务的幸福指数,切实提高了纳税人获得感。

  县税务局办税服务厅负责人 汤劲松:为进一步营造良好税收营商环境,推行办税便利化改革,为纳税人提供更加高效、便捷的服务,我们对新办纳税人推出“套餐式”服务,就是纳税人从登记信息确认——实名认证采集——发票票种核定——存款账户报告——设备发行——发票领用等十一项涉税事项在一个窗口一张表格可以全部办理完结,进一步降低了办税成本,提高了办税效率。

  在税务机构改革前,湖北惠洋电器制造有限公司一直处于国税、地税共管状态,其增值税、企业所得税、个人所得税、附加税等分别由国地税部门征收管理,各类复杂的税务事项发生频繁,办税两头跑、两头问一直是个老大难问题。此次税务机构改革对惠洋电器这样的公司来说,是个莫大的福音。

  湖北惠洋电器制造有限公司财务部长 沈威:虽然以前前台联合办税很方便,但后台管理是分开的。合并后,所有涉税事项一个部门就办了,税控器具、数字证书一套就够了,办税平均时间比以前缩短50%,税务机构改革带给我们纳税人越来越多的幸福感。

  在税收执法上,把握促进公平这一“大逻辑”,统一的征管标准,统一执法尺度,进一步促进了税负公平,政策公平,促进了税收环境的不断优化。同时,合并后针对统一涉税事项,将有效减少对同一户纳税人的稽查评估次数,为纳税人减轻负担。

  龙腾水泥有限责任公司财务总监 刘彦高:就拿纳税评估来说吧,原来国税地税分头来,企业需要重复提供材料、反复解释说明,有时两家的政策执行口径还不一致,税企之间常有争议。国税地税合并后,这些问题就迎刃而解,再也不需要为此分散更多的精力了。

  在征收管理上,增强防控风险这一“真本事”,通过涉税信息的高度聚合,征管资源的深度整合,避免了重叠管理、错位管理、缺位管理等现象,有效化解了税收征管难点,进一步规范了税收征管秩序,促进税收征管的提质增效。

  诺克特药业股份有限公司财务总监 李万祥:以前国地税机构分设,企业需要接受两头管、两头查,有时两家的政策执行口径还不一致,税企之间常有争议,企业的制度性交易成本较高。国地税合并后,税收管理更加统一规范,税务检查更加全面透彻,税收风险的预警、识别更加精准,为我们更加专注、精准防控风险提供了帮助。我们将节约大量精力专注于发展壮大,在优渥的税收环境中,争取为县域经济发展多做贡献。

  改革东风劲吹,税旗舒展入画。税收征管体制改革已踏上新起点、迈上新征程,全县税务人将凝聚共同的“税务心”、永葆不变的“税收情”、做好永远的“兴税事”、争做最美的“税务人”,坚决落实好中央决策部署,,全力以赴完成各项改革任务,携手共创新时代新税务的美好未来,为孝昌经济社会发展作出新的更大的贡献。

  县税务局联合党委书记、局长 周飚:下一步,我们将统筹兼顾,稳扎稳打,坚决落实好税务总局提出的“确保税务队伍稳定、确保收入平稳增长、确保征纳关系和谐、确保干部遵规守纪”的“四个确保”总要求,为改革顺利实施提供有力保障。一是用情抓队伍,着力推动干部“一条心”。二是对表抓推进,着力推动上下“一盘棋”。三是从严抓纪律,着力推动改革“风气正”。四是统筹抓落实,着力推动工作“齐头进”,用实实在在的工作业绩展示新税务机构的新作为、新风采。

(作者:康洪洲)

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