各乡、镇人民政府,县开发区、观音湖旅游度假区管委会,县政府各部门:
《孝昌县液化气气瓶产权置换工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
孝昌县人民政府办公室
2016年4月8日
孝昌县液化气气瓶产权置换工作方案
根据孝昌县人民政府下发的《孝昌县瓶装液化气市场安全专项整治实施方案》所确定的液化气气瓶产权置换工作意见,现制定我县液化气气瓶置换工作方案。
一、置换目的
液化气气瓶产权置换是指用户现有液化石油气钢瓶按标准使用年限折价卖给液化石油气充装单位,由充装单位对产权变更后的自有气瓶申报注册登记,并定期维修,按期检验,全面负责气瓶的安全管理工作。确保液化气气瓶充装、使用安全,有效防范液化气气瓶事故,保障广大人民群众生命和财产安全。
二、置换政策
(一)液化气气瓶置换价格
1、对于不符合安全技术规范钢瓶(含“螺丝瓶”、出厂日期不明的气瓶及其他按照国家规定应报废的气瓶),由气瓶充装单位按照30元/只的价格予以回收,并送气瓶检测机构实施破坏性处理。
2、对于尚有使用价值的旧气瓶由气瓶充装单位予以回收,每只以150元为基数,按照出厂日期每使用一年折减10元确定该气瓶的回收价,但最低回收价每只不得低于30元。
(二)气瓶充装单位应与气瓶所有者签订统一制定的产权置换凭证(样本见附件)。
(三)气瓶产权置换后,对于继续使用瓶装液化石油气的居民应与有资质的液化石油气充装单位签订供气协议,充装单位可收取气瓶60元押金,但必须向用户出具加盖有充装单位所有权人公章的押金证明。液化石油气充装单位负责向用户配送质量合格的瓶装液化石油气,所用液化石油气钢瓶必须检验合格并依法登记,产权归充装单位所有,非钢瓶产权单位不得对其充装。用户应向签约充装单位购买液化石油气,再次购气时交回空瓶。液化石油气充装单位负责自有产权钢瓶的安全管理。用户有权单方终止供气协议,充装单位回收空瓶后必须全额退还钢瓶押金。
(四)每年质监部门对各充装单位气瓶置换数量进行统计,对每只气瓶按20元检测费进行补贴,补贴费用由财政据实承担。
(五)气瓶产权置换单位应具备以下条件:一是注册地和充装地址位于孝昌县行政区域内。二是具有《燃气经营许可证》、《气瓶充装许可证》。三是与具有钢瓶报废处理资质的检验机构签约,委托其全面承担气瓶检测及报废处理业务。
三、工作步骤
全县液化气气瓶总量3万余只,计划分三年完成全部置换任务,具体安排如下:
(一)宣传部署阶段
1、组织召开全县液化石油气充装单位会议,传达我县液化气气瓶产权置换工作方案要求,告知气瓶产权置换单位必须满足的资质要求,接受相关单位提交申请。
2、利用报纸、电台、电视台对本次液化气气瓶产权置换工作进行大力宣传,通过发放宣传单和公告、制作悬挂试点充装单位气瓶产权置换相关告知牌和安全宣传标语等形式,将本次气瓶产权置换工作的意义、工作步骤、具体做法、财政补贴政策告知到每个用户,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)资质审查阶段
1、严格按照标准,对申报气瓶产权置换单位的相关单位进行资质审查,确定出符合条件的候选单位报县政府审定并对外公示,接受社会监督。
2、将未通过资质审查单位的缺项情况函告给相关部门,建议采取措施整改处理到位。
(三)全面实施阶段
1、加强对气瓶产权置换单位的检查、指导,督促其对“螺丝瓶”、超期未检钢瓶不予充装,劝导用户进行产权置换,制作产权置换凭证,并对超期未检钢瓶履行送检责任。
2、加大对未通过资质审查充装单位的安全监察力度,从严打击无证充装、充装超期未检钢瓶等违法行为,联合相关部门,该移交的移交,该取缔的取缔。
3、气瓶产权置换单位每月25日向质监部门申报气瓶置换情况,质监部门要在3-5日工作日内依据检验报告数量对置换结果予以书面确认并向财政部门备案,气瓶产权置换单位每半年持产权置换凭证、检验机构出具检验合格报告及质监局书面确认意见向财政部门申领一次检验补贴。
气瓶产权置换单位和检验机构不得对检验气瓶数量弄虚作假,套取政府补贴;不得将所收废瓶不经报废处理而转作他用。上述行为一经发现,立刻移交相关部门依法严肃处理。
四、工作要求
液化气气瓶产权置换工作,量大面广,涉及千家万户和方方面面的利益。各乡镇政府要高度重视,各部门要密切配合,形成合力,扎实做好各项工作。
(一)要进一步强化属地管理责任。各乡镇、管委会要认真学习贯彻《安全生产法》和《特种设备安全法》,按照属地管理原则,将专项整治列入当前的重要工作,成立专门工作班子,明确专门工作人员,分解细化全县工作方案,全面推动本辖区内液化气气瓶产权置换工作。
(二)要进一步加强部门配合形成合力。气瓶专项整治各部门年年开展,但效果不明显,根本原因在于配合不够,未形成合力。各部门要树立全局意识,自觉将部门利益从属于整体利益,多方联动,相互配合,相互补台,齐抓共管,把专项整治的措施进一步搞硬,确保取得实效。
(三)要进一步加大宣传发动。液化气气瓶产权置换工作的成败关键在于宣传发动。要广泛宣传发动,创新宣传方式,在媒体上发通告、报道动态,在液化气站制作喜闻乐见的专栏,在全社会营造人人参与、人人知晓、人人监督的工作氛围。
附件: 孝昌县液化气瓶产权转换凭证
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